[{"data":1,"prerenderedAt":355},["ShallowReactive",2],{"site-menus":3,"article:nieuws:/nieuws/pgb-budgethouder-is-niet-zomaar-werkgever":144,"articles:knowledge-block:nieuws:":319},{"bovenmenu":4,"hoofdmenu":23,"mobielMenu":62,"lidKnop":81,"footer":83,"socials":120,"contact":128,"nieuwsbrief":131,"artikelkaart":137,"header":141,"vacatures":143},[5,8,11,14,17,20],{"titel":6,"link":7},"Agenda","/agenda",{"titel":9,"link":10},"Vereniging","/vereniging",{"titel":12,"link":13},"Nieuws","/nieuws",{"titel":15,"link":16},"FAQ","/faq",{"titel":18,"link":19},"Over SoloPartners","/over-solopartners",{"titel":21,"link":22},"Contact","/contact",[24,27,37,50,53,56,59],{"titel":25,"link":26},"Home","/",{"titel":28,"link":29,"submenu":30},"ZZP’er in de zorg","/zzper-in-de-zorg",[31,34],{"titel":32,"link":33},"Starten als zzp’er","/zzper-in-de-zorg#starten-als-zzper",{"titel":35,"link":36},"Actief als zzp’er","/zzper-in-de-zorg#ervaren-zzper",{"titel":38,"link":39,"submenu":40},"Abonnementen","/abonnementen",[41,44,47],{"titel":42,"link":43},"SoloCompleet","/abonnementen/solo-compleet",{"titel":45,"link":46},"SoloPlus","/abonnementen/solo-plus",{"titel":48,"link":49},"SoloKennis","/abonnementen/solo-kennis",{"titel":51,"link":52},"Wkkgz","/wkkgz",{"titel":54,"link":55},"Kennisbank","/kennisbank",{"titel":57,"link":58},"Klachtenregeling","/klachtenregeling",{"titel":60,"link":61},"Vacatures","/vacatures",[63,70,71,72,73,74,75,76,77,78,80],{"titel":64,"link":29,"submenu":65},"ZZP’er in de Zorg",[66,68],{"titel":67,"link":33},"Starten als zzp'er",{"titel":69,"link":36},"Actief als zzp'er",{"titel":38,"link":39},{"titel":51,"link":52},{"titel":57,"link":58},{"titel":54,"link":55},{"titel":12,"link":13},{"titel":9,"link":10},{"titel":15,"link":16},{"titel":6,"link":7},{"titel":79,"link":19},"Samen sterk voor zorg-zzp’ers",{"titel":21,"link":22},{"titel":82,"link":39},"Word nu lid",{"directNaarTitel":84,"directNaar":85,"daaromTitel":94,"daaromRegels":95,"gegevensTitel":101,"gegevens":102,"nieuwsbriefTitel":107,"blijfOpDeHoogte":108,"copyright":109,"onderbalk":110},"Ga direct naar",[86,88,89,90,91],{"titel":87,"link":26},"Homepagina",{"titel":38,"link":39},{"titel":64,"link":29},{"titel":51,"link":52},{"titel":92,"link":93},"Wkkgz zelftest","/wkkgzzelftest","Daarom SoloPartners",[96,97,98,99,100],"{leden} leden","Erkende klachtenregeling","Sterke belangenbehartiging","Persoonlijke ondersteuning","Actuele branche-informatie","Onze gegevens",[103,104,105,106],"SoloPartners","Ridderhof 67","5341 HS Oss","KvK-nummer 55683622","Schrijf je in voor de nieuwsbrief","Blijf op de hoogte!","Solopartners",[111,114,117],{"titel":112,"link":113},"Privacy","/privacy",{"titel":115,"link":116},"Disclaimer","/disclaimer",{"titel":118,"link":119},"Algemene voorwaarden","/algemene-voorwaarden",{"linkedin":121,"facebook":122,"instagram":123,"whatsapp":124,"tiktok":125,"twitter":126,"youtube":127},"https://www.linkedin.com/company/solopartners/","https://www.facebook.com/SoloPartners","https://www.instagram.com/solopartners/","https://www.whatsapp.com/channel/0029VbBkjI38kyyKk2Gktf2c","https://www.tiktok.com/@solopartners?_r=1&_t=ZG-91lrWXPiD9k","https://x.com/solopartners","https://www.youtube.com/@solopartners.",{"telefoon":129,"email":130},"085-2010140","info@solopartners.nl",{"placeholder":132,"knop":133,"bedankt":134,"ongeldig":135,"fout":136},"Vul hier je e-mailadres in","Aanmelden!","Bedankt voor je aanmelding!","Vul hier een geldig e-mailadres in.","Er is iets misgegaan. Probeer het later nog eens.",{"leesVerder":138,"afbeeldingAlt":139,"pijlAlt":140},"Lees verder","Artikel thumbnail","Lees meer",{"profiel":142},"Profiel",null,{"id":145,"title":146,"body":147,"categories":306,"concept":307,"date":308,"description":297,"extension":309,"image":310,"meta":311,"metaDescription":312,"navigation":313,"path":314,"releaseDate":143,"seo":315,"stem":316,"tags":317,"__hash__":318},"nieuws/nieuws/pgb-budgethouder-is-niet-zomaar-werkgever.md","PGB-budgethouder is niet zomaar werkgever",{"type":148,"value":149,"toc":296},"minimark",[150,155,171,178,183,186,189,193,196,199,202,205,208,212,221,224,268,275,279,282,288],[151,152,154],"h3",{"id":153},"rechter-en-minister-geven-houvast-voor-zelfstandige-zorg-in-het-pgb","Rechter en minister geven houvast voor zelfstandige zorg in het pgb",[156,157,158],"p",{},[159,160,161,162,170],"strong",{},"Werkt iemand die zorg verleent aan een pgb-budgethouder als zelfstandige of in loondienst? Die vraag houdt budgethouders en zorgprofessionals al maanden bezig. Twee recente stukken geven meer houvast: een ",[163,164,169],"a",{"href":165,"rel":166,"target":168},"https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBGEL:2026:8266",[167],"nofollow","_blank","uitspraak"," van de Rechtbank Gelderland en een Kamerbrief van minister Aartsen. De boodschap van beide: werken als zelfstandige in het pgb kan, zolang je het goed regelt.",[156,172,173],{},[174,175],"img",{"alt":176,"src":177},"pgb is mogelijk zzp'er","https://imagedelivery.net/lhk7FZ7KMSg4gJ0Z5f-zJw/f1af0a05-c964-40cb-1f0e-fc41f8c31f00/w=1200,fit=scale-down,format=auto",[179,180,182],"h2",{"id":181},"wat-speelde-er","Wat speelde er?",[156,184,185],{},"Van 2015 tot augustus 2023 zorgde een man voor zijn moeder. Hij werd betaald uit haar persoonsgebonden budget (Wlz). Hij werkte op basis van de Model zorgovereenkomst met een partner of familielid van de SVB; eerst 40 en later 35 uur per week. Hij deed ADL-zorg, begeleiding en verpleegkundige zorg. In de overeenkomst stond uitdrukkelijk dat het ging om een overeenkomst van opdracht en niet om een arbeidsovereenkomst.",[156,187,188],{},"Na het overlijden van zijn moeder vroeg hij een WW-uitkering aan. Het UWV wees die af: hij was geen werknemer en dus niet verzekerd voor de WW. De man was het daar niet mee eens. Hij vond dat hij wel degelijk in loondienst was geweest. Hij werkte, hij kreeg betaald en er was volgens hem sprake van gezag. Ook zei hij dat het UWV hem telefonisch had verzekerd dat hij recht zou hebben op WW.",[179,190,192],{"id":191},"wat-oordeelde-de-rechter","Wat oordeelde de rechter?",[156,194,195],{},"Voor een dienstbetrekking zijn drie dingen nodig. De plicht om persoonlijk arbeid te verrichten, de plicht om loon te betalen en een gezagsverhouding. Over de eerste twee punten waren partijen het eens. Het ging alleen om het gezag en dat ontbrak volgens de rechtbank.",[156,197,198],{},"De moeder had best wat te zeggen. Ze bepaalde wat er bij de boodschappen in het mandje kwam, welke kleren ze aantrok, of de gordijnen open of dicht gingen en wanneer ze naar bed ging. Ze controleerde ook of de spullen goed waren opgeruimd. Volgens de rechter is dat precies het soort beperkte aanwijzingen dat je bij pgb-zorg mag verwachten. Het is geen gezag zoals een werkgever dat over een werknemer heeft.",[156,200,201],{},"Doorslaggevend was dat de moeder niet bepaalde wanneer en hoe haar zoon de zorghandelingen uitvoerde. Ze controleerde ook niet of hij die handelingen goed deed. Dat toezicht lag bij de huisarts, de wijk- en wondverpleegkundige en het zorgkantoor.",[156,203,204],{},"Ook het beroep op het vertrouwensbeginsel liep stuk. Uit de gespreksverslagen van het UWV bleek geen uitdrukkelijke, ondubbelzinnige toezegging dat hij recht op WW zou hebben. Bij een vraag in 2014 had het UWV juist gezegd dat er bij zorg door een familielid meestal geen arbeidsovereenkomst is.",[156,206,207],{},"Het UWV had zijn standpunt over dit punt in eerste instantie wel onvoldoende gemotiveerd. Daarom moet het UWV de proceskosten en het griffierecht vergoeden, maar aan de uitkomst verandert dat niets: geen WW.",[179,209,211],{"id":210},"de-kamerbrief-pgb-mogelijk-mits-goed-vormgegeven","De Kamerbrief: ‘pgb mogelijk, mits goed vormgegeven’",[156,213,214,215,220],{},"Eerder dit jaar zegde minister Aartsen van Werk en Participatie de Tweede Kamer een brief toe over budgethouders die een zelfstandige inhuren. Die ",[163,216,219],{"href":217,"rel":218,"target":168},"https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?did=2026D53278&id=2026Z23103",[167],"brief"," is er nu. De kern is helder: een zelfstandige inhuren voor pgb-zorg is mogelijk, mits goed vormgegeven. De minister zegt ook met zoveel woorden dat zelfstandigen een waardevolle bijdrage leveren aan de zorg die budgethouders inkopen.",[156,222,223],{},"Voor onze leden zijn de volgende punten uit de brief van belang:",[225,226,227,238,252,260],"ul",{},[228,229,230,233,234,237],"li",{},[159,231,232],{},"Inbedding weegt minder zwaar"," ",[235,236],"br",{},"\nEen budgethouder is een particulier die zorg nodig heeft, geen organisatie. Volgens de minister is de vraag of je ‘in de organisatie’ werkt daarom minder relevant om te bepalen of je als zelfstandige kunt werken.",[228,239,240,233,243,245,246,251],{},[159,241,242],{},"Geen extra voorbeeldcasussen, wel advies op maat",[235,244],{},"\nEr komen geen nieuwe voorbeeldsituaties bij. Budgethouders kunnen de ",[163,247,250],{"href":248,"rel":249,"target":168},"https://www.svb.nl/nl/pgb/zorgovereenkomsten/zorgovereenkomst-kiezen",[167],"keuzehulp van de SVB"," gebruiken en bij twijfel de SVB om advies vragen.",[228,253,254,233,257,259],{},[159,255,256],{},"Zachte landing bij handhaving",[235,258],{},"\nSinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst weer volledig, maar de wet zelf is niet veranderd. Over 2025 legt de Belastingdienst geen boetes op en over 2026 geen verzuimboetes. In principe gaat de Belastingdienst eerst in gesprek.",[228,261,262,265,267],{},[159,263,264],{},"Civiele claims blijven mogelijk",[235,266],{},"\nEen zorgverlener kan tijdens of na de opdracht alsnog stellen dat er een arbeidsovereenkomst was. Volgens de minister is dat een zaak tussen zorgverlener en budgethouder, die de overheid niet kan voorkomen.",[156,269,270,271,274],{},"De ",[163,272,219],{"href":217,"rel":273,"target":168},[167]," geeft ook cijfers van het CBS over 2023. Van de bijna 278.000 zorgovereenkomsten in het pgb waren er ruim 17.000 met een zzp’er (zo'n 6 procent). Overeenkomsten met instellingen (49 procent) en familieleden (34 procent) komen veel vaker voor. De groep met een zzp'er is dus klein, maar voor de mensen om wie het gaat, telt elke overeenkomst.",[179,276,278],{"id":277},"wat-betekent-dit-voor-zorg-zzpers","Wat betekent dit voor zorg-zzp'ers?",[156,280,281],{},"De uitspraak sluit aan bij wat de minister schrijft en bij wat SoloPartners al langer zegt.",[283,284,285],"blockquote",{},[156,286,287],{},"Een budgethouder die zijn eigen leven inricht en zegt hoe hij dingen wil, is daarmee nog geen werkgever.",[156,289,290,291,295],{},"Eerder berichtten we al over een ",[163,292,294],{"href":293},"/nieuws/rechtbank-haalt-vrees-voor-schijnzelfstandigheid-onderuit-pgb-zorgverleners-blijven-zelfstandig","uitspraak van de Rechtbank Noord-Holland"," waarin roosteren door een pgb-houder ook geen werkgeversgezag opleverde. Deze uitspraak wijst dezelfde kant op.",{"title":297,"searchDepth":298,"depth":298,"links":299},"",2,[300,302,303,304,305],{"id":153,"depth":301,"text":154},3,{"id":181,"depth":298,"text":182},{"id":191,"depth":298,"text":192},{"id":210,"depth":298,"text":211},{"id":277,"depth":298,"text":278},[],false,"2026-11-09","md","pgb.png",{},"Zelfstandige zorgverlening vanuit het pgb is mogelijk. Een budgethouder is niet zomaar werkgever, bevestigen rechter en minister.",true,"/nieuws/pgb-budgethouder-is-niet-zomaar-werkgever",{"title":146,"description":297},"nieuws/pgb-budgethouder-is-niet-zomaar-werkgever",[],"f41b5PGzojKqX6EXl9rPDgUOtRGBUCypf1vKY8f98BU",[320,324,334,345],{"id":145,"title":146,"categories":321,"concept":307,"date":308,"extension":309,"image":310,"meta":322,"path":314,"releaseDate":143,"stem":316,"tags":323},[],{},[],{"id":325,"title":326,"categories":327,"concept":307,"date":328,"extension":309,"image":329,"meta":330,"path":331,"releaseDate":143,"stem":332,"tags":333},"nieuws/nieuws/ervaring-in-de-zorg-dreigt-verloren-te-gaan.md","Ervaring in de zorg dreigt verloren te gaan",[],"2026-11-05","ervaring.png",{},"/nieuws/ervaring-in-de-zorg-dreigt-verloren-te-gaan","nieuws/ervaring-in-de-zorg-dreigt-verloren-te-gaan",[],{"id":335,"title":336,"categories":337,"concept":307,"date":338,"extension":309,"image":339,"meta":340,"path":341,"releaseDate":143,"stem":342,"tags":343},"nieuws/nieuws/zelfstandigenwet-dit-vinden-zorg-en-zzpers-ervan.md","Zelfstandigenwet: dit vinden de 'zorg' en zzp'ers ervan",[],"2026-11-02","consultatie.png",{},"/nieuws/zelfstandigenwet-dit-vinden-zorg-en-zzpers-ervan","nieuws/zelfstandigenwet-dit-vinden-zorg-en-zzpers-ervan",[344],"Zelfstandigenwet",{"id":346,"title":347,"categories":348,"concept":307,"date":349,"extension":309,"image":350,"meta":351,"path":352,"releaseDate":143,"stem":353,"tags":354},"nieuws/nieuws/veilige-haven-zelfstandigenwet-voor-zorg-zzpers-onbereikbaar.md","SoloPartners: 'veilige haven' Zelfstandigenwet is voor veel zorg-zzp’ers onbereikbaar",[],"2026-10-27","Zelfstandigenwet.png",{},"/nieuws/veilige-haven-zelfstandigenwet-voor-zorg-zzpers-onbereikbaar","nieuws/veilige-haven-zelfstandigenwet-voor-zorg-zzpers-onbereikbaar",[],1794234382460]