Het kabinet luistert niet naar de Tweede Kamer

Op 2 oktober, de laatste dag voor het verkiezingsreces, heeft de Tweede Kamer een drietal moties aangenomen met betrekking tot de handhaving op schijnzelfstandigheid. Wat die moties inhouden en wat daar verder mee gaat gebeuren, vertellen we je in dit artikel.

Motie 1

De eerste motie, ingediend door BBB, deed drie verzoeken aan het kabinet:

1. het verlengen van de zachte landing in de handhaving;
2. het verbeteren van de communicatie zodat opdrachtgevers en zzp’ers beter weten waar ze aan toe zijn;
3. onderzoeken hoe de handhaving zodanig kan worden ingericht dat deze zich uitsluitend richt op structureel misbruik en schijnzelfstandigheid, met prioriteit bij kwetsbare situaties, en er geen jacht wordt gemaakt op bonafide ondernemers.

Deze motie is met 140 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen.

Motie 2

De tweede motie, ingediend door VVD, D66, SGP en BBB, is specifiek gericht op zzp’ers in de zorg en verzoekt het kabinet om te komen tot maatregelen om deze cruciale sector de ruimte te blijven geven om te werken met zelfstandigen.

Deze motie is met 117 stemmen voor en 33 stemmen tegen aangenomen.

Motie 3

De derde motie, ingediend door Denk, SGP en D66, verzoekt de regering de handhavingsstrategie ‘zachte landing’, waarbij de menselijke maat en risicogerichte handhaving centraal staan, te verlengen tot eind 2026.

Deze motie is aangenomen met 82 stemmen voor en 68 stemmen tegen.

Duidelijk signaal vanuit de Tweede Kamer

Wat opvalt is dat, alhoewel alle drie de moties in grote lijnen dezelfde strekking hebben, de uitslag van de stemmingen nogal verschilt. De laatste motie heeft het meeste tegenstemmen. Dat is raar want deze motie heeft enkel betrekking op de zachte landing.

De eerste motie, die ook om verlenging van de zachte landing verzoekt, heeft de grootste meerderheid. Je zou verwachten dat de laatste motie dan ten minste net zoveel voorstemmen zou hebben gekregen. In ieder geval is het signaal vanuit de Tweede Kamer aan het kabinet duidelijk: handhaaf alleen op evidente schijnzelfstandigheid en misbruik van zzp’ers. Schep duidelijkheid vooraf over de inzet van zzp’ers, in het bijzonder in de zorg, en verleng de zachte landing. Het kabinet is aan zet, maar…

Helaas is een motie geen bindende opdracht aan het kabinet. Die kan zelf bepalen of en hoe zij met aangenomen moties omgaan. In dit geval laat het kabinet er geen gras over groeien en heeft het al op 6 oktober 2025 zijn reactie naar de Tweede Kamer gezonden. Ook deze keer maakt het niet veel uit dat de Tweede Kamer uiteindelijk het hoogste orgaan is in het Nederlandse staatsbestel; het kabinet besluit de moties niet uit te voeren. Althans, de zachte landing wordt niet verlengd en ten aanzien van de overige moties wordt verwezen naar beleid en wetgeving die in voorbereiding is waarmee aan die moties zal worden voldaan.

Ronduit teleurstellend

Het is jammer dat de Tweede Kamer 3 jaar geleden, toen zij het kabinet de opdracht gaf om de handhaving te hervatten, niet meer oog had voor de mogelijke gevolgen. Dan hadden we nu niet in deze situatie gezeten. Nu de Tweede Kamer dat zelf ook begint in te zien en wijzigingsvoorstellen doet, heeft het kabinet daar maling aan. Ook dat is jammer, omdat het kabinet ook donders goed weet dat er voorlopig geen nieuw kabinet is om voortvarend zaken op te pakken. En dat terwijl het sowieso maar de vraag is of het na de verkiezingen mogelijk zal zijn om een stabiel nieuw kabinet te vormen. Kortom, van de politiek hebben we op dit moment niet al te veel te verwachten.

Toon je ondernemerschap aan!

Blijft over… zorg dat je als zzp’er voldoende ondernemerschap toont en ga in gesprek met je opdrachtgevers. Overtuig hen ervan dat ze met een gerust hart zaken met jou kunnen doen, dat je een échte ondernemer in de zorg bent en géén schijnzelfstandige.