Kennisbank

30 april 2025

Wil jij een andere zzp’er voor je laten werken?

In dit artikel bespreken we de belangrijkste aandachtspunten als je besluit om een andere zzp’er voor jouw onderneming te laten werken. We noemen zoiets een 'hoofdaannemer/onderaannemer-constructie'.

hoofdaannemer onderaannemer vervanging

Constructie 'hoofdaannemer-onderaannemer'

Wil je worden vervangen door een andere zzp’er of een cliënt in eigen beheer houden? Dan kun je er op zo’n moment voor kiezen om een andere zzp’er werkzaamheden uit te laten voeren bij jouw opdrachtgever. Je geeft daarmee de opdracht als het ware door. We noemen dit een 'hoofdaannemer/onderaannemer-constructie'.

De onderaannemer stuurt zijn/haar factuur naar de hoofdaannemer en de hoofdaannemer stuurt een eigen factuur naar de opdrachtgever. De hoofdaannemende zorgverlener ‘bemiddelt’ als het ware de andere zorgverlener naar werk onder dezelfde bedrijfsnaam. Er zitten nogal wat consequenties aan die werkwijze.

Van zzp’er naar organisatie

De zzp’er die de hoofdaannemer is, heeft de overeenkomst met de opdrachtgever. De zzp’er die ‘onder’ de opdrachtnemer hangt, is de onderaannemer die het werk namens de hoofdaannemer bij de opdrachtgever uitvoert. Let op het woord ‘namens’.

De zzp’er die onderaannemer is, verricht het werk uit naam van de hoofdaannemer. Dat heeft juridische consequenties. De hoofdaannemer is nu eigenlijk geen zzp’er meer maar biedt ‘een georganiseerd verband’ aan bij de opdrachtgever.

Je bent voor de zorgsector een georganiseerd verband als je met twee of meer personen in eenzelfde bedrijf zit. Een coöperatie, maatschap, VOF of stichting zijn voorbeelden van georganiseerde verbanden. Een eenmanszaak die meer dan één persoon laat werken, maakt van ‘zzp’er’ de stap naar ‘organisatie’. Je bent dus in feite 'zzp’er af' als je andere zorgprofessionals voor je laat werken.

Regels georganiseerd verband

Is er sprake van een georganiseerd verband? Dan zijn er meer regels van toepassing op deze organisatie dan wanneer je zzp’er bent.

Dit zijn de belangrijkste punten van aandacht:

Vergewisplicht

Formeel gezien heb je een zorgverlener binnen jouw bedrijf aangenomen en heb je de vergewisplicht. Dit is een eis vanuit de Wkkgz. Je moet je er als opdrachtgever van ‘vergewissen’ dat deze professional is wie hij/zij zegt. En dat deze de juiste papieren in handen heeft om de opdracht goed uit te voeren. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het controleren van:

Je moet dit doen en het is ook belangrijk omdat deze zorgverlener namens jou zorg gaat leveren. De houding en attitude van de professional stralen af op jouw onderneming.

Eindverantwoordelijkheid

Jij bent eindverantwoordelijk voor de geleverde zorg. Als een zzp’er een andere zzp’er inzet, is niet altijd duidelijk wie nu waarvoor verantwoordelijk is. Bekijk het vanuit het perspectief van de cliënt. Als de cliënt naar de organisatie kijkt waarvan deze zorg krijgt, wie is dat dan? Bij een hoofdaannemer/onderaannemer-constructie is dit de hoofdaannemer. Die heeft de (zorg)overeenkomst met de opdrachtgever/cliënt. Als er met de zorg iets niet goed verloopt, richt de opdrachtgever/cliënt zich tot de hoofdaannemer. Daarmee is immers de overeenkomst gesloten. Continuïteit van zorg en kwaliteit van zorg wordt daarmee dus jouw (eind)verantwoordelijkheid.

Financieel risico

Jij draagt het financiële risico als je een onderaannemer een opdracht laat verrichten. Of de opdrachtgever de rekening uiteindelijk wel of niet voldoet, is niet het 'probleem' van jouw collega-zorgverlener. De onderaannemer doet een klus voor de hoofdaannemer en die is dus de opdrachtgever. Ook als jij niet betaald krijgt, kan jouw 'onderaannemende' collega toch het geld vordert. Jouw ondernemingsrisico neemt dus toe.

Naast het risico van een niet betalende klant, heb je ook nog risico’s rondom belastingafdracht. Het zou namelijk kunnen dat de Belastingdienst jou anders ziet dan je zelf had gehoopt. Hieronder lichten we dit verder toe.

Overeenkomst

Doordat jij en een collega zzp’er samen gaan werken is een goede overeenkomst tussen jullie van belang. Deze ‘overeenkomst van opdracht’ beschrijft jullie ‘arbeidsrelatie’. Deze papieren afspraak is mede bepalend voor het oordeel van de Belastingdienst over jullie samenwerking.

Daarnaast is ook de praktijksituatie tussen jullie tweeën van belang om tot een oordeel te komen over jullie wederzijdse rechten en plichten. Hoe gaan jullie met elkaar om? Vanzelfsprekend streef je ernaar dat de hoofdaannemer geen werkgever wordt van de collega zorgprofessional die nu als onderaannemer werkt. Niemand kan je echter garanderen dat dat niet zo wordt beoordeeld door de Belastingdienst. Mochten daar in een later stadium toch problemen van komen, dan draait de hoofdaannemer op voor de (loon)kosten.

Zijn de activiteiten van de hoofdaannemer erg commercieel van aard? Dan kan het zijn dat de btw-vrijstelling in de zorg niet van toepassing is. In zo’n geval moet de hoofdaannemer btw berekenen aan de opdrachtgever. De onderaannemer moet weer btw berekenen aan de hoofdaannemer. Dit kan met terugwerkende kracht worden vastgesteld door de Belastingdienst.

Conclusie: bezint eer gij begint

Kortom, het lijkt vrij eenvoudig om een andere zzp’er voor jouw eigen bedrijf een opdracht te laten vervullen. Maar het ligt toch vrij gecompliceerd. Laat je vooraf dan ook goed adviseren en informeren. Het je hier vragen over? Neem dan gratis en vrijblijvend contact op met de klantenservice.